作者：陈磊
针对我国科技界存在的科技计划项目封闭、科研项目信息缺乏共享等问题，今年两会期间，九三学社中央在提交的《关于建立国家科研项目中央数据库的建议》中指出，应利用现有的信息技术，建立全国统一的科技信息系统和科研项目数据库，在立项审查时进行严格的技术手段核查，从而更有效地保障国家科技投入效益。

目前，科技计划项目设立部门众多。在国家层面，科技部实施了863计划、973计划、科技支撑计划和科技重大专项等重大科技计划。此外，发改委、财政部、教育部、中科院、国家自然科学基金委和各行业主管部门，以及各省市也设立了大量科技计划与项目。

该建议分析其存在主要问题有，科技信息系统建设滞后，没有全国统一的科技信息系统，各科技部门形成信息孤岛，科技信息资源分散；部门间科技计划项目各自封闭，缺乏部门间协调机制；没有可以共享的科研项目信息系统，项目查证核实困难，造成审查上的漏洞；缺乏科研项目信息管理平台，管理部门难于实时采集项目的各类统计信息，决策者难以及时了解项目的分布、进展以及投入和产出情况，投入绩效也无法得到有效评估等。

为此，九三学社建议，尽快建立全国统一的国家科研项目数据库。入库项目应包括全部非保密项目。数据项包括科技计划名称、主管部门、项目名称、关键词、承担单位、承担人员、项目内容简介、项目经费、完成时间、申报材料等，还可以增设验收、专家组、效益等其他信息。数据库的访问权可赋予科技管理人员、单位推荐的科技人员。此外，还应建立科研项目网络查询系统，建立与国家科研项目数据库配套的科研项目网络查询系统。建立全国统一的国家科技信息系统，系统内容包括国家科技计划信息、部门科技计划信息、地方科技计划信息、国家科研项目数据库、企业科研项目信息、国外科技计划信息等。国家科技信息系统应与各部门的科技信息系统相链接和与科研成果转化、技术转移等专门信息系统相链接。